中共新寧縣委辦公室

新寧縣人民政府辦公室

關(guān)于2012年度全縣人口和計(jì)劃生育工作

評(píng)估排隊(duì)與獎(jiǎng)懲情況的通報(bào)

（2013年3月8日）

2012年，全縣各級(jí)各單位按照縣人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理考核評(píng)估方案要求，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，為控制人口增長(zhǎng)、穩(wěn)定低生育水平作出了很大努力。經(jīng)縣委、縣政府研究同意，現(xiàn)將2012年度全縣人口和計(jì)劃生育工作綜合評(píng)估排隊(duì)與獎(jiǎng)懲情況通報(bào)如下：

一、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)估結(jié)果（按市評(píng)估排隊(duì)得分高低排列）

（一）人口和計(jì)劃生育工作模范單位（4個(gè)）：黃龍鎮(zhèn)、靖位鄉(xiāng)、崀山鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)。

（二）人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位（9個(gè)）：金石鎮(zhèn)、飛仙橋鄉(xiāng)、白沙鎮(zhèn)、萬塘鄉(xiāng)、麻林瑤族鄉(xiāng)、豐田鄉(xiāng)、安山鄉(xiāng)、一渡水鎮(zhèn)、黃金瑤族鄉(xiāng)。

（三）人口和計(jì)劃生育工作合格單位（5個(gè)）：清江橋鄉(xiāng)、馬頭橋鎮(zhèn)、回龍寺鎮(zhèn)、巡田鄉(xiāng)、水廟鎮(zhèn)。

二、縣直機(jī)關(guān)單位、駐縣市管單位、各企事業(yè)單位、各林場(chǎng)、金石鎮(zhèn)各社區(qū)評(píng)估結(jié)果

按部辦委單位、人口和計(jì)劃生育綜合治理單位、無下屬單位的科級(jí)（含副科級(jí)）單位、有下屬單位的科級(jí)（含副科級(jí)）單位、省市直管單位、科級(jí)（含副科級(jí)）以上企事業(yè)單位、林場(chǎng)、金石鎮(zhèn)各社區(qū)8個(gè)系列進(jìn)行考核評(píng)估，共計(jì)129個(gè)單位，其中先進(jìn)單位60個(gè)，一類單位66個(gè)，二類單位3個(gè)。

三、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

（一）獎(jiǎng)勵(lì)

1.根據(jù)新辦發(fā)〔2012〕3號(hào)文件，對(duì)評(píng)為2012年度人口和計(jì)劃生育工作模范單位的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各獎(jiǎng)勵(lì)單位3000元；對(duì)評(píng)為2012年度人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各獎(jiǎng)勵(lì)單位2000元；麻林瑤族鄉(xiāng)、豐田鄉(xiāng)升類，分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元，并獎(jiǎng)勵(lì)其黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任各500元。

2.根據(jù)新辦發(fā)〔2012〕3號(hào)和新人口領(lǐng)發(fā)〔2012〕3號(hào)文件，對(duì)評(píng)為2012年度人口和計(jì)劃生育工作綜合治理先進(jìn)單位的縣人力資源和社會(huì)保障局、縣民政局、縣委組織部、縣公安局、縣住建局、縣房產(chǎn)局、縣編辦、縣委宣傳部、縣藥監(jiān)局、縣教育局、縣移民局、縣委政法委、縣委農(nóng)村工作部、縣財(cái)政局、縣紀(jì)委（縣監(jiān)察局）、縣工商局、縣發(fā)改局等17個(gè)單位，各獎(jiǎng)勵(lì)單位1000元，獎(jiǎng)勵(lì)其黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專干各100元，退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并由各單位獎(jiǎng)勵(lì)上述人員每人400元。

3.根據(jù)新辦發(fā)〔2012〕2號(hào)和新辦發(fā)〔2012〕3號(hào)文件，對(duì)評(píng)為2012年度人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位的縣委辦等43個(gè)單位，各獎(jiǎng)勵(lì)600元，退還黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專干風(fēng)險(xiǎn)抵押金400元，并由各單位獎(jiǎng)勵(lì)上述人員每人400元，單位機(jī)關(guān)干部職工風(fēng)險(xiǎn)抵押金兌現(xiàn)參照以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。實(shí)現(xiàn)保類進(jìn)位的城區(qū)機(jī)關(guān)單位，黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專干每月發(fā)100元的計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)，所需經(jīng)費(fèi)由各單位自行解決。

4. 根據(jù)新辦發(fā)〔2012〕3號(hào)文件，麻林瑤族鄉(xiāng)、豐田鄉(xiāng)等2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年終評(píng)估排隊(duì)中實(shí)現(xiàn)升類，對(duì)聯(lián)系以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及縣人口計(jì)生局工作人員每人獎(jiǎng)勵(lì)1000元，并退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金；黃龍鎮(zhèn)等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)保類進(jìn)位目標(biāo)，對(duì)聯(lián)系以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，縣委辦、縣政府辦聯(lián)系計(jì)生工作的副主任，縣人大、縣政協(xié)聯(lián)系計(jì)生工作的委室主任及縣人口計(jì)生局工作人員每人獎(jiǎng)勵(lì)500元。對(duì)上述保類或升類的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任每月發(fā)200元的目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)，副主任每月發(fā)100元的目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)，所需經(jīng)費(fèi)由各單位自行解決。

5. 根據(jù)新辦發(fā)〔2012〕3號(hào)文件，金石鎮(zhèn)水源村等35個(gè)三類村人口和計(jì)劃生育工作在2012年評(píng)估排隊(duì)中由三類升為二類，對(duì)聯(lián)系村的縣檢察院等35個(gè)縣直副科以上單位分別獎(jiǎng)勵(lì)500元；   金石鎮(zhèn)坪頭山村等39個(gè)村由二類升為一類，對(duì)聯(lián)系村的縣煤炭局等39個(gè)縣直副科以上單位分別獎(jiǎng)勵(lì)500元。各單位對(duì)聯(lián)系后進(jìn)村實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作升類的駐村干部，由單位獎(jiǎng)勵(lì)每人300元。

6. 根據(jù)新辦發(fā)〔2012〕3號(hào)文件，2012年度縣人口和計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)保類進(jìn)位目標(biāo)，對(duì)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委辦、縣政府辦聯(lián)系計(jì)生工作的副主任，縣人大、縣政協(xié)聯(lián)系計(jì)生工作的委室主任和縣人口計(jì)生局工作人員每人每月發(fā)200元的計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)，所需經(jīng)費(fèi)從全縣計(jì)生事業(yè)費(fèi)中解決，并獎(jiǎng)勵(lì)每人1200元。

7. 根據(jù)新辦通字〔2012〕6號(hào)文件，縣打擊“兩非”專案小組2012年度查證落實(shí)和處理“兩非”典型案件2例，獎(jiǎng)勵(lì)專案小組40000元，獎(jiǎng)勵(lì)崀山鎮(zhèn)提供“兩非”線索10000元。

8.根據(jù)新辦發(fā)〔2012〕3號(hào)文件和新人口領(lǐng)發(fā)〔2012〕6號(hào)文件，縣人口計(jì)生局和金石鎮(zhèn)在省人口計(jì)生委流動(dòng)人口檢查中無人口錯(cuò)漏報(bào)問題，獎(jiǎng)勵(lì)縣人口計(jì)生局和金石鎮(zhèn)各10000元，獎(jiǎng)勵(lì)凝秀社區(qū)、春風(fēng)社區(qū)、劉家井社區(qū)、觀瀑橋社區(qū)各5000元。縣住建局、縣委農(nóng)村工作部、縣工商局、縣藥監(jiān)局、縣移民局等5個(gè)單位在省人口計(jì)生委年終綜合治理工作檢查中未出問題，經(jīng)縣委人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，每個(gè)單位獎(jiǎng)勵(lì)1000元。對(duì)負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)人口和計(jì)劃生育綜合治理14個(gè)必檢單位的縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)及四辦分管主任、縣人口計(jì)生局工作人員，獎(jiǎng)勵(lì)每人500元。

9. 根據(jù)新人口領(lǐng)發(fā)〔2012〕6號(hào)文件，省2012年度流入人口計(jì)劃生育工作檢查中沒有出問題，對(duì)負(fù)責(zé)聯(lián)系流動(dòng)人口綜合治理單位和社區(qū)流入人口管理工作的縣人口計(jì)生局工作人員，退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金500元，并獎(jiǎng)勵(lì)每人500元。

10.根據(jù)新人口領(lǐng)發(fā)〔2012〕6號(hào)文件，白沙鎮(zhèn)、金石鎮(zhèn)、巡田鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2012年度全縣流動(dòng)人口管理工作年終評(píng)估排隊(duì)中排名前三名，各獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

11.根據(jù)新辦發(fā)〔2012〕3號(hào)文件，新寧縣2012年度獲全國(guó)“陽光計(jì)生行動(dòng)示范單位”、全省“陽光計(jì)生示范單位”，獎(jiǎng)勵(lì)縣人口計(jì)生局10000元；2012年度獲全省“兩非典型案件查處先進(jìn)單位”，獎(jiǎng)勵(lì)縣人口計(jì)生局10000元；2012年度獲全省“陽光計(jì)生統(tǒng)計(jì)示范單位”，獎(jiǎng)勵(lì)縣人口計(jì)生局10000元；2012年度在我縣召開全省人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作會(huì)議，并作經(jīng)驗(yàn)推介，獎(jiǎng)勵(lì)縣人口計(jì)生局10000元。2012年度在我縣召開全市依法行政暨陽光計(jì)生工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，并作經(jīng)驗(yàn)推介，獎(jiǎng)勵(lì)縣人口計(jì)生局5000元；2012年度在我縣召開全市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)“生育關(guān)懷”、“情系萬家－溫馨傳遞”志愿者服務(wù)活動(dòng)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并作經(jīng)驗(yàn)推介，獎(jiǎng)勵(lì)縣人口計(jì)生協(xié)會(huì)5000元。

12.根據(jù)新人口領(lǐng)發(fā)〔2012〕5號(hào)文件，萬塘鄉(xiāng)、白沙鎮(zhèn)、黃龍鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生辦被評(píng)為2012年度計(jì)生行政執(zhí)法先進(jìn)單位，各獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

13.根據(jù)新人口領(lǐng)發(fā)〔2012〕9號(hào)文件，全縣“陽光計(jì)生工作”經(jīng)省市驗(yàn)收合格，對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場(chǎng)、縣林業(yè)局、舜管局責(zé)任人員各獎(jiǎng)勵(lì)500元，對(duì)縣人口計(jì)生局聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)的工作人員各獎(jiǎng)勵(lì)500元，所需經(jīng)費(fèi)由各單位自行解決。獎(jiǎng)勵(lì)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委辦、縣政府辦聯(lián)系計(jì)生工作的副主任及縣人大、縣政協(xié)聯(lián)系計(jì)生工作的委室主任各500元，所需經(jīng)費(fèi)由縣人口計(jì)生局負(fù)責(zé)。

14.根據(jù)新辦發(fā)〔2012〕2號(hào)文件，縣民政局付國(guó)華等19名計(jì)生專干被評(píng)為“2012年度人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人”，各獎(jiǎng)勵(lì)200元。

（二）處罰

1.根據(jù)新辦發(fā)〔2012〕3號(hào)文件，在全市2012年度人口和計(jì)劃生育工作年終評(píng)估排隊(duì)中，清江橋鄉(xiāng)、水廟鎮(zhèn)由先進(jìn)降為合格，對(duì)上述每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款5000元，并實(shí)行黃牌警告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任一年內(nèi)不提拔、不調(diào)動(dòng)、不重用、不得評(píng)優(yōu)評(píng)先，對(duì)聯(lián)系上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣人口計(jì)生局工作人員扣除500元風(fēng)險(xiǎn)抵押金作罰款，當(dāng)年不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。

2.根據(jù)新辦發(fā)〔2012〕3號(hào)文件，豐田鄉(xiāng)當(dāng)家村、飛仙橋鄉(xiāng)飛仙橋村、靖位鄉(xiāng)石塘村在省人口計(jì)生委年終抽查中，出現(xiàn)人口出生錯(cuò)漏報(bào)問題，對(duì)上述每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款10000元，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政包村干部、計(jì)生辦業(yè)務(wù)包村人員每人罰款500元。

3.根據(jù)新辦發(fā)〔2012〕3號(hào)文件，縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、縣財(cái)險(xiǎn)公司、縣華融湘江銀行被評(píng)為二類單位，扣除單位黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專干風(fēng)險(xiǎn)抵押金作罰款。

4.根據(jù)新辦發(fā)〔2012〕3號(hào)文件，巡田鄉(xiāng)柘田村、高橋鎮(zhèn)三井村、金石鎮(zhèn)石安村等3個(gè)村人口和計(jì)劃生育工作在2012年度評(píng)估排隊(duì)中由二類降為三類，對(duì)聯(lián)系上述后進(jìn)村的縣骨傷科醫(yī)院、縣交警大隊(duì)、縣廣播電視臺(tái)等3個(gè)單位罰款500元，并對(duì)上述單位聯(lián)系后進(jìn)村責(zé)任人每人罰款300元。

5.根據(jù)新人口領(lǐng)發(fā)〔2012〕5號(hào)文件，水廟鎮(zhèn)在全縣2012年度計(jì)生行政執(zhí)法評(píng)估排隊(duì)中排名最后一名，罰款1000元。

6.根據(jù)新人口領(lǐng)發(fā)〔2012〕6號(hào)文件，黃金瑤族鄉(xiāng)在2012年度全縣流動(dòng)人口管理工作年終評(píng)估排隊(duì)中排名最后一名，罰款2000元。

2013年，全縣各級(jí)各單位要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育基本國(guó)策地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育“一票否決”制度不動(dòng)搖，全面建立人口和計(jì)劃生育工作長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作綜合改革，進(jìn)一步加大工作力度，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，穩(wěn)定低生育水平，切實(shí)提高人口和計(jì)劃生育工作整體水平，為實(shí)現(xiàn)2013年度全縣人口和計(jì)劃生育工作“創(chuàng)模范保先進(jìn)”目標(biāo)而奮斗。

附：1.新寧縣2012年度縣直機(jī)關(guān)單位、駐縣市管單位、各企事業(yè)單位、各林場(chǎng)、金石鎮(zhèn)各社區(qū)人口和計(jì)劃生育工作評(píng)估結(jié)果

2.2012年度縣直機(jī)關(guān)單位人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人名單

3.2012年度縣直機(jī)關(guān)副科以上單位聯(lián)系人口和計(jì)劃生育后進(jìn)村工作情況表

（此件發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣直機(jī)關(guān)各單位，各人民團(tuán)體，駐縣各市管單位）

附件1

新寧縣2012年度縣直機(jī)關(guān)單位、駐縣市管

單位、各企事業(yè)單位、各林場(chǎng)、金石鎮(zhèn)各社區(qū)

人口和計(jì)劃生育工作評(píng)估結(jié)果

一、部辦委單位（9個(gè)）

先進(jìn)單位（9個(gè)）：縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣委黨校、峎管局、縣檢察院、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣法院

二、人口和計(jì)劃生育綜合治理單位（27個(gè)）

先進(jìn)單位（17個(gè)）：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣民政局、縣委組織部、縣公安局、縣住建局、縣房產(chǎn)局、縣編辦、縣委宣傳部、縣藥監(jiān)局、縣教育局、縣移民局、縣委政法委、縣委農(nóng)村工作部、縣財(cái)政局、縣紀(jì)委（縣監(jiān)察局）、縣工商局、縣發(fā)改局

一類單位（10個(gè)）：縣總工會(huì)、縣人口計(jì)生局、縣婦聯(lián)、縣科技局、縣衛(wèi)生局、縣民宗局、團(tuán)縣委、縣經(jīng)信局、縣廣播電視臺(tái)、縣物價(jià)局

三、無下屬機(jī)構(gòu)的科級(jí)（含副科級(jí)）單位（28個(gè)）

先進(jìn)單位（10個(gè)）：縣規(guī)劃局、縣經(jīng)管局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣委老干部局、縣信訪局、縣審計(jì)局、縣殘聯(lián)、縣市管中心、縣司法局、縣商務(wù)局

一類單位（18個(gè)）：縣法制辦、縣旅游局、縣能源辦、縣人防辦、縣城投辦、縣公路管理所、縣政務(wù)中心、縣工商聯(lián)、縣煤炭局、縣運(yùn)管所、縣安監(jiān)局、縣工業(yè)園管委會(huì)、縣扶貧辦、縣交警大隊(duì)、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、縣科協(xié)

四、有下屬機(jī)構(gòu)的科級(jí)（含副科級(jí)）單位（11個(gè)）

先進(jìn)單位（8個(gè)）：縣林業(yè)局、縣農(nóng)機(jī)局、縣文廣新局、舜管局、縣交通運(yùn)輸局、縣糧食局、縣國(guó)土資源局、縣水利局

一類單位（3個(gè)）：縣畜牧水產(chǎn)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣城管局

五、駐縣市管單位（27個(gè)）

先進(jìn)單位（6個(gè)）：縣質(zhì)監(jiān)局、縣地稅局、縣國(guó)稅局、縣信用聯(lián)社、縣公路局、縣人民銀行

一類單位（18個(gè)）：縣壽險(xiǎn)公司、縣住房公積金管理中心、縣電力局、縣煙草局、縣氣象局、縣新華書店、縣調(diào)查隊(duì)、縣移動(dòng)公司、縣石油公司、縣湘運(yùn)公司、縣郵政局、縣建設(shè)銀行、縣農(nóng)業(yè)銀行、縣鹽業(yè)局、縣工商銀行、縣交通建設(shè)質(zhì)安所、縣聯(lián)通公司、縣電信公司

二類單位（3個(gè)）：縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、縣財(cái)險(xiǎn)公司、縣華融湘江銀行

六、企事業(yè)單位（15個(gè)）

先進(jìn)單位（7個(gè)）：崀山珍稀植物研究所、縣二中、縣物資行管辦、縣輕工聯(lián)社、縣一中、縣設(shè)計(jì)院、縣疾控中心

一類單位（8個(gè)）：縣外貿(mào)行管辦、縣人民醫(yī)院、縣供銷社、回龍中心醫(yī)院、縣骨傷科醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣商業(yè)行管辦、縣進(jìn)修學(xué)校

七、林場(chǎng)（6個(gè)）

先進(jìn)單位（2個(gè)）：東嶺林場(chǎng)、萬峰林場(chǎng)

一類單位（4個(gè)）：舜皇山林場(chǎng)、紫云山林場(chǎng)、金子嶺林場(chǎng)、謝家?guī)X林場(chǎng)

八、金石鎮(zhèn)各社區(qū)（6個(gè)）

先進(jìn)單位（1個(gè)）：凝秀社區(qū)

一類單位（5個(gè)）：劉家井社區(qū)、觀瀑橋社區(qū)、白公渡社區(qū)、錦繡社區(qū)、春風(fēng)社區(qū)

附件2

2012年度縣直機(jī)關(guān)單位人口和計(jì)劃生育工作先 進(jìn) 個(gè) 人 名 單

附件3

2012年度縣直機(jī)關(guān)副科以上單位聯(lián)系人口和計(jì)劃生育后進(jìn)村工作情況表

中共新寧縣委辦公室                           2013年3月8日印發(fā)

(共印280份）