10月17日一大早，新寧縣水廟鎮水廟新村黨支部書記、村級河長劉紅兵帶隊來到新寨河五里圳段開始巡河。

圖為美麗的夫夷水。

新寨河地段的五里圳，兩面環山，去年冬經過整治改造，石板古道更平穩了，河道變得更寬敞了。河水清澈見底，兩岸樹木蔥蘢，成了當地一道亮麗的風景線。“新寨河是我們鎮的母親河，從我們村穿越而過，我們有責任有義務保護好她。村里規定，每周進行兩次例行巡河。”劉紅兵介紹道。

新寧縣地處湘西南腹地，縣內河流較多，水系發達，山區澗溝聯網，總流域面積2351.1平方公里。境內5公里以上的河流81條，其中50公里以上的2條。為守護好一方碧水，我縣全面推行“河長制”，共設置河長349人，河道保潔員260人，構建了橫向到邊、縱向到底的河湖管護網，并形成了“黨政同責、部門聯治、流域共治”的河長制工作格局。

從江河源頭到小溪河畔，無論大江大河還是支流小河，已建立覆蓋全縣河庫的縣、鄉、村三級“兩長兩員”工作體系。按照河長巡查工作制度要求，全縣各級河長切實履行監管巡查職責，針對巡查過程中發現的“四亂”問題以及影響水生態、水環境和水安全的相關問題，做到第一時間發現、第一時間交辦、第一時間處置。并不斷完善督查考核制度，不定期開展聯合督查，實行每季度通報制，確保河長“管、治、保”職責履行到位。今年，我縣安排河道保潔及河長制相關經費566萬元，有效保障河長制各項工作有序有力開展。河長制帶來河長治，讓全縣所有河流實現“水清、岸綠、河暢、景美”的“高顏值”。

匯聚合力，促河長制縱深推進

夫夷水，新寧的母親河，資水一級支流，發源于廣西資源縣貓兒山，一代代純樸善良的新寧人無不喝著母親河的水長大。然而上游部分村民受經濟利益的驅使，無序采砂屢禁不止，導致水質渾濁。得益于河長制的推行，2022年3月26日、10月28日，新寧縣河長辦分別與永州市東安縣、邵陽縣河長辦就新寧東安、新寧邵陽兩縣跨界的河流簽署了《跨界河流聯防聯控聯治合作協議》，縱深推進跨省跨行政區劃河流聯防聯治，促進河長制重點工作任務有效落實。

2023年9月7日，縣河長辦與縣人民檢察院聯合出臺了《關于建立“河（庫）長+檢察長”協作機制的意見》，該機制開創性發揮了檢察機關法律監督職能和河長辦協調督導職能，協同推進河長制工作委員會成員單位依法履行職責，用最嚴格的制度與最嚴密的法治，為河流生態環境資源保護提供最嚴實的防護。對河長制工作監管的重點、難點問題，縣級河長與檢察長逐一開展河道巡查，截至目前，已對相關鄉鎮、縣直機關單位共下發《檢察建議書》18份，有力推動重點、難點問題的整改。

圖為夷水映晚霞。

我縣通過建立信息共享機制，案件辦理協作機制，聯合排查、專項治理機制，針對非法排污、非法捕撈、非法采砂、岸線資源保護等重點監督領域，不定期開展聯合排查，對發現的問題進行專項整治，有效解決“上下游不同步，左右岸不同行”問題，形成全流域、跨區劃保護合力。

智慧治河，構建河道防治新格局

“請勿靠近，水深危險，請趕緊離開……”10月15日，一群正在夫夷水畔玩耍的孩子剛靠近岸邊準備到岸邊玩水時，臨河的視頻監控立即發出警報提示，對其進行勸離。

為推動巡河、治河、護河由單一式向復合型轉變，通過前期的實地摸排，今年我縣在原投入資金225萬元的基礎上追加13萬元，在夫夷江全部大壩、橋梁及縣內主要支流重點部位安裝高清視頻監控148個，構建起一道智慧屏障，并結合無人機、執法船等手段，對全縣81條河流進行專業化、立體化、常態化、高效化水域巡查，實現了對夫夷水和主要支流監控全覆蓋。

圖為河道執法。

通過全方位的河道監控，做到了問題早發現，同時對破壞河湖生態等違法行為進行嚴厲打擊。今年以來，全縣共出動執法車輛108臺次，執法船18艘次，執法巡查512人次，查獲破壞漁業資源案件18起，沒收電魚設備16套，收繳地籠網86副，粘網5張，銷毀竹筏3艘，拆除違規侵占河道釣魚臺1個，拆解輪胎筏3艘，沒收涉漁“三無”船4艘，銷毀非法采砂設備2套，制止侵占河道行為6起。行政處罰4人，罰款9000元。移送公安3起，刑事拘留3人。通過重拳出擊，對破壞河湖生態等違法行為形成了強烈的震懾。

示范引領，繪就美麗鄉村新畫卷

在河長制的推行實施下，2018年金石鎮羅間河、2019年新寨河水廟鎮五里圳段、2020年崀山鎮崀河，2021年靖位鄉紫溪河被評為省“美麗河湖”。2023年，我縣共投入61萬元用于轄區16個鄉鎮16條“樣板河”的打造，同時投入60余萬元對新寨河金石鎮段進行整治，共清理河道11公里，清理河道兩岸雜草、占用河道種植的農作物3萬多平方米，礫石堆23處，拆除違章建筑15處共1100多平方米，清理渣土200余噸。清理后，在河道兩岸新栽樹木1600余株，麥冬草5200多平方……打造后河道通暢，河堤披綠，兩岸干凈整潔，既疏通了河道也疏了民心，儼然成了兩岸群眾的幸福河。

圖為整治后的河道水清岸綠。

“每一次洪水過后，我們都要安排八九個人連續清理打撈水上漂浮雜物和垃圾五六天，現在好了，一艘保潔船一天就搞定了。”位于夫夷水流域的堡口電站站長曾安兵感慨道。為做好河道的清理，縣河長辦在原有2艘專業保潔船的基礎上再投入90萬元購買了1艘大型自動化專業保潔船以及13艘機動保潔竹筏，配發到夫夷水沿河各鄉鎮，并聘請專業保潔公司，負責定期打撈和清理清運。縣鄉河道按屬地管理原則，各鄉鎮開展日常保潔工作，做到外來垃圾不入境，境內垃圾不出境，有效實現河道長效管理，致力打造“岸綠、水清、河暢”的綠色河道。

創新機制，打通基層治水管水“最后一公里”

7月31日，縣河長辦聯合教育局印發了《建立“河長+校長”工作機制的意見》進一步加強了生態文明教育，推進“以師生帶動家庭，以學校帶動社會”，發揮小手拉大手作用，把全面落實河湖長制向家庭延伸。組織“河小青”開展各類宣傳、凈灘活動20余次。

圖為“河小青”凈灘活動。

以黨建引領為抓手，按照加強統籌、有利指揮、便于活動、形成合力的原則，堅持“哪里有任務，哪里就有黨組織；哪里有黨員，哪里就有黨的工作”的理念，涉河鄉鎮均成立了“碧水支部”。充分發揮基層黨組織和基層黨員在生態文明建設領域的積極作用，探索推行“黨建引領、黨員示范、全民參與”的“黨建+河長制”工作機制。通過在鄉（鎮）層面建立巡河護河功能型黨支部，在治水管水末端的村（社區）層面設立巡河護河黨小組、黨員巡河護河示范崗，構建“黨支部+黨小組+黨員”三級巡河護河體系，搭建黨建與巡河護河深度融合的“共治圈”，打造黨員與社會各方力量正向參與治理的“共同體”，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，打造基層治水黨員鐵軍，同時整合了村級護林、保潔、防溺水、電魚等職責，進一步完善河湖管護體系，打通基層治水管水“最后一公里”。

夫夷碧水如練柔情環繞著青山良田日夜吟唱，兩岸青山如斧劈刀削，遠處山坡上連綿的臍橙樹碩果累累，岸邊老翁江邊獨釣逍遙自在靜觀江秋任魚躍，一群群白鷺在河岸兩邊的田壟里飛來飛去嬉水覓食……碧水長天之間，好一幅人水和諧的美麗畫卷。